2017年06月14日北京租車公司 租車業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻
于準(zhǔn)入門(mén)檻低,加上行業(yè)缺乏監(jiān)管,汽車租賃業(yè)在得到消費(fèi)者認(rèn)可的同時(shí),也出現(xiàn)了不繳納保險(xiǎn)、隨意掛靠經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,針對(duì)此問(wèn)題,昨日,北京市發(fā)布《北京市汽車租賃管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)表示,北京市對(duì)租賃車輛進(jìn)行指標(biāo)配置,所有汽車租賃企業(yè)都應(yīng)該提供稅務(wù)證明以及經(jīng)營(yíng)權(quán)屬證明,租賃車輛應(yīng)辦理保險(xiǎn)并安裝定位裝置,上述辦法將于下月起實(shí)施。
業(yè)內(nèi)人士分析表示,由于監(jiān)管不規(guī)范,我國(guó)汽車租賃市場(chǎng)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)、秩序混亂等問(wèn)題,《辦法》出臺(tái)旨在規(guī)范汽車租賃市場(chǎng),將提高租賃市場(chǎng)發(fā)展速度。
門(mén)檻過(guò)低
汽車租賃業(yè)亟待規(guī)范
據(jù)悉,汽車租賃這一用車模式,逐漸得到了越來(lái)越多消費(fèi)者的認(rèn)可和接受,發(fā)展勢(shì)頭迅猛。但因缺乏規(guī)范的行業(yè)監(jiān)管,汽車租賃市場(chǎng)越發(fā)混亂。私家車隨意掛靠經(jīng)營(yíng),行業(yè)亂象逼迫部分公司經(jīng)營(yíng)困難,究其原因,就是因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)政策法規(guī)的有效監(jiān)管。
汽車分析師賈新光認(rèn)為,汽車租賃業(yè)務(wù)在這幾年發(fā)展非常快,但面臨的問(wèn)題也很多,特別是在法律沒(méi)有完善的時(shí)候。
“為了節(jié)省經(jīng)營(yíng)成本,一些汽車租賃公司用于出租的車大部分都是他們租來(lái)的?!辟Z新光告訴記者,這些租來(lái)的車不是私家車就是單位閑置車。汽車租賃公司對(duì)這些租來(lái)的私家車和閑置車管理較松散,對(duì)車輛的車況也不太了解。
面對(duì)汽車租賃市場(chǎng)私家車悄然侵入的現(xiàn)象,汽車業(yè)內(nèi)資深專家蘇暉提出質(zhì)疑,“私家車所投的保險(xiǎn)種類有限,租用這樣的車一旦出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)”?
據(jù)悉,除了車輛質(zhì)量缺乏保障外,這些車最大的問(wèn)題是車輛保險(xiǎn)。因?yàn)檫@些車輛從事出租營(yíng)運(yùn)后,保險(xiǎn)性質(zhì)也隨之改變。在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中發(fā)生的交通事故不屬于投保責(zé)任,保險(xiǎn)公司有權(quán)拒賠。因此,一旦租車的消費(fèi)者在使用車輛過(guò)程中發(fā)生重大交通事故,消費(fèi)者的合法權(quán)益將無(wú)法得到有效保障。
記者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),汽車租賃公司的入行門(mén)檻并不高,這導(dǎo)致汽車租賃公司規(guī)模大小不一,相差懸殊。規(guī)模小的往往只有三五輛車。由于個(gè)別新興汽車租賃公司的不規(guī)范經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致一些正規(guī)公司的經(jīng)營(yíng)狀況越來(lái)越差。
“這個(gè)行業(yè)之所以會(huì)存在這么多問(wèn)題,是因?yàn)槿狈τ行У姆梢?guī)范?!辟Z新光表示,在沒(méi)有市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有管理和監(jiān)督的狀態(tài)下,汽車租賃市場(chǎng)進(jìn)入無(wú)序狀態(tài)。這種狀況無(wú)論是對(duì)消費(fèi)者、汽車租賃公司還是把車租給公司的車主而言,都不是什么好事。
門(mén)檻確定
完稅、保險(xiǎn)、價(jià)格監(jiān)管缺一不可
針對(duì)上述監(jiān)管缺陷,昨日出臺(tái)的《辦法》明確了租賃企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻:所有從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)的企業(yè),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)辦理備案,并提供稅務(wù)登記證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所權(quán)屬證明或者合法租用證明。此外,針對(duì)租賃車輛質(zhì)量和保險(xiǎn)問(wèn)題,《辦法》規(guī)定,租賃車輛應(yīng)該安裝車輛定位裝置;車內(nèi)需配備有效的車用滅火器、故障車警示標(biāo)志牌和必要的維修工具,所有車輛都需要辦理相應(yīng)的保險(xiǎn)。
為規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序,《辦法》還明確了租賃企業(yè)相關(guān)責(zé)任。按照規(guī)定,企業(yè)需要在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車輛保險(xiǎn)、租車流程以及監(jiān)督電話,并需要按照約定的價(jià)格收取租賃費(fèi)用。如果違反上述規(guī)定,交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者遠(yuǎn)郊區(qū)縣交通行政主管部門(mén)將會(huì)對(duì)其給予警告,并可對(duì)其處以1000元罰款。
鼓勵(lì)企業(yè)租賃共享
租賃車輛受指標(biāo)控制
租車容易還車難,一直是困擾租車人的難題。為鼓勵(lì)汽車租賃業(yè)發(fā)展,解決上訴問(wèn)題,昨日公布的《辦法》首次明確表示鼓勵(lì)汽車租賃企業(yè)進(jìn)行區(qū)域間合作,并鼓勵(lì)汽車租賃經(jīng)營(yíng)者提供汽車租賃共享服務(wù)。
有業(yè)內(nèi)人士分析指出,鼓勵(lì)異地租賃利于解決租車容易還車難的問(wèn)題。
“汽車租賃行業(yè)區(qū)域和異地達(dá)成合作,將提高汽車租賃企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍,提高資源和信息的整合及共享,使租賃業(yè)務(wù)辦理程序更加方便,降低了行業(yè)之間無(wú)序、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題,提升我國(guó)汽車租賃行業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)管理水平及服務(wù)水平?!敝型额檰?wèn)分析師李宇恒表示。
此外,由于北京市對(duì)私人購(gòu)買(mǎi)小客車進(jìn)行指標(biāo)控制,租賃小客車同樣也有數(shù)量調(diào)控,《辦法》明確,租賃小客車年度增長(zhǎng)數(shù)量由市交通行政主管部門(mén)根據(jù)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)以及全市小客車數(shù)量調(diào)控要求統(tǒng)籌確定。至于指標(biāo)將如何在企業(yè)間進(jìn)行分配,《辦法》表示,企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核情況將成為參考標(biāo)準(zhǔn)。分配指標(biāo)將征求汽車租賃行業(yè)組織和汽車租賃經(jīng)營(yíng)者的意見(jiàn)后確定并實(shí)施,指標(biāo)的分配將會(huì)向社會(huì)公布。
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